مجلس الأمن الدولي يعتمد بالإجماع النص النهائي للقرار 2723 (2024)، الذي يجدد ولاية قوة الأمم المتحدة لحفظ السلام لمدة عام آخر.في قبرص
وقد سبق التصويت النهائي جهود دبلوماسية مكثفة في نيويورك ونيقوسيا لتحقيق تحسينات على المسودة الأولية والقرارات السابقة.
في المجمل، تلاحظ نيقوسيا عشرة تغييرات بين القرار 2723 الذي تم اعتماده يوم الثلاثاء والقرار 2674 لعام 2023. ويتعلق الاختلاف الرئيسي بالتطورات الأخيرة، بما في ذلك تعيين ماريا أنجيلا هولغوين كويلار، وكذلك الإشارة إلى الأحداث في بيلا، مع نيقوسيا. – التعبير عن الرضا عن اللغة المستخدمة.
وتتلخص الخلافات التي حققتها حكومة جمهورية قبرص في الآتي:
إضافة إشارة إلى تعيين مبعوث شخصي للأمين العام للأمم المتحدة، والذي مجلس الأمن : “يرحب بتعيين المبعوث الشخصي للأمين العام للقيام بدور المساعي الحميدة نيابة عنه ويشجع كذلك الأطراف على المشاركة البناءة مع المبعوث الشخصي للأمين العام في البحث عن أرضية مشتركة بهدف العودة إلى المفاوضات الرسمية من أجل التوصل إلى تسوية دائمة في قبرص.
إضافة فقرة لتهدئة التوترات في المنطقة العازلة : “حث الجانبين وجميع الأطراف المعنية على اتخاذ خطوات لتهدئة التوترات في المنطقة العازلة وما حولها، والتأكيد على أهمية احترام سلامة وحرمة المنطقة العازلة”. المنطقة العازلة والسلطة المفوضة لقوة الأمم المتحدة لحفظ السلام في قبرص فيها.
إضافة إشارة إلى الأحداث في بيلا، والتي تعتبر مرضية، وإدانة الهجوم والدعوة إلى التعاون لتنفيذ التفاهم: “يشير إلى بيانه الصحفي (SC/15391) المؤرخ 21 أغسطس 2023 والذي يدين الاعتداءات على قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة والأضرار التي لحقت بها”. إلى مركبات الأمم المتحدة من قبل أفراد القبارصة الأتراك بالقرب من بيلا/بيلي في 18 أغسطس 2023، ويرحب بمشاركة الممثل الخاص للأمين العام مع جميع الأطراف للتوصل إلى تفاهم بشأن الترتيبات الخاصة بهضبة بيلا/بيلي على النحو المبين في الفقرة 11 من قرار الأمين العام- ويعرب تقرير الجنرال (S/2024/12) عن الأسف لأن ظهور قضايا جديدة قد أدى إلى توقف جميع الأعمال ويحث جميع الأطراف المعنية على العمل بشكل بناء مع قوة الأمم المتحدة لحفظ السلام في قبرص لتنفيذ تفاهم بيلا/بيل كتدبير مهم لبناء الثقة. “
إضافة إشارة إلى الانتهاكات المنسوبة إلى قوات الاحتلال وفقا لتقييم نيقوسيا، والتي تم تحقيقها بعد طلب من الحكومة القبرصية لإدراج ملاحظة الأمين العام ذات الصلة في تقريره عن قوة الأمم المتحدة لحفظ السلام في قبرص. ويعترف القرار بقيام قوة الأمم المتحدة لحفظ السلام في قبرص بترسيم المنطقة العازلة، ويعرب عن القلق بشكل خاص إزاء ما ورد من تقارير عن الاتجاه المتمثل في الانتهاكات المتكررة للتقدم عبر خط وقف إطلاق النار الشمالي بأكمله والطعن في الوضع الراهن للمنطقة العازلة في مناطق معينة.
إضافة إشارة إلى أن عدم المساواة الاجتماعية والاقتصادية “قد تؤدي إلى مزيد من القطيعة في الجزيرة”. ويرتبط هذا، بحسب تقييم الحكومة القبرصية، بالمقترحات الواردة في الجزء التنفيذي من القرار لمزيد من تعزيز التجارة، مع “إزالة العقبات المتبقية وفتح نقاط عبور جديدة”.
في الفقرة 13، بدلاً من الإشارة الأصلية التي يشير إليها مجلس الأمن بقلق، ينص على أنه “يدين” الانتهاكات المستمرة للوضع العسكري الراهن على طول خطوط وقف إطلاق النار، والتعديات المبلغ عنها من قبل الجانبين في المنطقة العازلة والمخاطر المرتبطة بذلك، والتحديات التي تواجه ترسيم البعثة للمنطقة العازلة والزيادة المبلغ عنها في عدد وخطورة الانتهاكات العسكرية والبناء غير المرخص على النحو المبين في الفقرات 10 و17 و18 و19 و20 و21 و22 و23 و26 و27 و32 ، من تقرير الأمين العام (S/2024/12) الذي يشكل تحديات كبيرة لعمليات قوة الأمم المتحدة لحفظ السلام في قبرص والسلطة الموكلة إليها.
تعديل بعض المرجعيات المتعلقة بالتجارة عبر الخط الأخضر، ويدعو إلى فتح نقاط عبور جديدة، ويدعو إلى إزالة الحواجز التجارية: “يرحب باستمرار تدفق التجارة عبر الخط الأخضر، مع الإشارة إلى أن مستويات التجارة لم تصل بعد إمكاناتهم الكاملة، ويشجع على إحراز المزيد من التقدم في إزالة العقبات المتبقية وفتح نقاط عبور جديدة وتوسيع الاتصالات بين الطائفتين، ويكرر دعمه لاقتراح الأمين العام بشأن إجراء حوار بين الطرفين والممثل الخاص لاستكشاف اتفاق محتمل بشأن تكنولوجيا المراقبة وإخلاء المواقع المتاخمة للمنطقة العازلة، لكنها لا تزال تأسف لعدم إحراز تقدم في هذا الصدد حتى الآن.
إضافة إشارة في الفقرة 15 : “يرحب باستخدام قوة الأمم المتحدة لحفظ السلام في قبرص الأدوات ذات الصلة لتعزيز وعيها بالحالة، ويشجع على تحقيق المزيد من التقدم في هذا الصدد في حدود الموارد المتاحة، وحسب الاقتضاء، بالتشاور مع الأطراف في إطار الممارسة الحالية”.
إضافة إشارة إلى المعلومات المضللة في الفقرة 17 : “يؤكد أهمية اتباع نهج استباقي للاتصالات الاستراتيجية، ويطلب من قوة الأمم المتحدة لحفظ السلام في قبرص تعزيز جهودها الحالية لرصد المعلومات المضللة والمعلومات الخاطئة ومكافحتها.”
وأخيرا، يدعو القرار (الفقرة 7ج) إلى إعادة تنشيط اللجنة الفنية للتعليم: “إعادة تنشيط اللجنة الفنية للتعليم وتمكينها”.