لقد أصبحت هذه التحذيرات جزءًا من تحذير الحكومة لأي طالب لجوء محتمل آخر يفكر في العبور إلى الجمهورية عبر المنطقة العازلة. الرسالة: لا تفعل ذلك. لن نسمح لك.
وأدى وصول 31 مهاجراً بدأوا الوصول إلى المنطقة العازلة منذ منتصف مايو/أيار، ورفض الحكومة السماح لهم بالوصول إلى إجراءات اللجوء، إلى إثارة اشتباك علني غير معتاد مع الأمم المتحدة.
وقد اتهم كل منهما الآخر بالكذب، حيث اتهمت الأمم المتحدة السلطات القبرصية بتنفيذ عمليات صد في المنطقة العازلة. وقد أثار أصحاب المصلحة ناقوس الخطر من أن قبرص قد تنتهك القانون الدولي وقانون الاتحاد الأوروبي في نهجها، وهو ما تنفيه الحكومة، مشددة على أنها تتصرف بشكل جيد ضمن حقوقها، مستشهدة بقواعد الخط الأخضر.
وبينما تستمر الاتهامات بين الأمم المتحدة والجمهورية، لا يزال المهاجرون يعيشون في خيام تحت حرارة قبرص الحارقة ، ويعتمدون على المساعدات الإنسانية وهم غير متأكدين مما سيحدث لهم. والعديد منهم من الأطفال، والتقارير عن إغماءهم أمر يحدث يومياً .
وهم ينحدرون من الكاميرون وأفغانستان وإيران والسودان وسوريا، وتقول المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين إن الفحص الأولي يشير إلى أن لديهم سببًا وجيهًا لتقديم طلب للحصول على الحماية الدولية. وحقيقة أنهم طاروا عبر تركيا لا تغير شيئًا وفقًا للأمم المتحدة، حيث أن بلدانهم الأصلية تعاني من الصراع والخطر.
على الرغم من أن 31 شخصًا تقطعت بهم السبل في المنطقة العازلة بالقرب من أكاكي وأغلاندجيا تبدو ضئيلة مقارنة بالآلاف الذين عبروا على مر السنين، إلا أن موقف الحكومة الصارم أثار سؤالًا محددًا بين المراقبين: لماذا الآن؟
ووفقا لمصادر الأمم المتحدة، فإن قرار الحكومة برفض وصول المهاجرين إلى إجراءات اللجوء يمثل تحولا واضحا للغاية في الممارسة الفعلية حتى الآن. وقالت المصادر إنه قبل منتصف مايو/أيار، لم تكن هناك مشكلة في السماح للمهاجرين بدخول أراضي الجمهورية وتقديم طلب اللجوء.
ومع ذلك، كان هناك استثناء واحد بارز في عام 2021، عندما حوصر مهاجران في المنطقة العازلة لمدة سبعة أشهر . وانتهت محنتهم في النهاية عندما زار البابا فرانسيس قبرص وأخذهم تحت جناحه.
صرح نائب وزير الهجرة المعين حديثًا نيكولاس يوانيدس لصحيفة صنداي ميل أن مجرد عبور الآلاف عبر المنطقة العازلة في الماضي وطلب اللجوء بنجاح لا يشكل سابقة ملزمة للحكومة.
ويقول إن العدد الهائل “يوضح أن هناك مشكلة” ومن حق الحكومة أن تتبنى سياسة “متناسبة وتعكس الحقائق على الأرض”.
وشدد يوانيدس على أن الهدف النهائي هو ضمان “ألا يصبح الخط الأخضر ممرًا للمهاجرين”، وأن تحرك الحكومة لتنفيذ سياسة أكثر صرامة سيظل دون تغيير.
لكن محامي حقوق الإنسان أخيلياس ديميتريادس يرى أن هذه السياسة “ذهبت إلى أبعد من اللازم”.
“إنه أمر مدهش للغاية، فنحن نواجه بشكل أساسي عمليات صد على الأرض داخل المنطقة العازلة”. وبما أنني قادم من بلد يستشهد في كثير من الأحيان بالقانون الدولي فيما يتعلق بمشكلة قبرص، فمن المثير للمشاكل على الأقل أن تعامل الحكومة المهاجرين بهذه الطريقة.
ويفترض أن “جمهورية قبرص لديها التزامات بالسماح للأشخاص في المنطقة العازلة بتقديم طلب اللجوء”.
هناك نقص في الظل بالنسبة للمهاجرين
ويرفض يوانيدس الاتهامات بالصد، وينفي أن قبرص تنتهك قانون الاتحاد الأوروبي والقانون الدولي.
وبحسب المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، تمكن خمسة من المهاجرين الـ 31 من دخول أراضي الجمهورية والوصول فعلياً إلى بورنارا لتقديم طلب اللجوء.
وقالت المفوضية إن الشرطة “أخرجتهم في وقت لاحق من المركز وأعادتهم إلى المنطقة العازلة “.
وردا على طلب للتعليق، قال يوانيدس إنه ليس لديه معلومات عن مثل هذا الحادث، في حين نفته وزارة الداخلية برمته ووصفته بأنه غير صحيح.
ومع ذلك فإن مسألة الخط الأخضر لا تزال معلقة في الهواء، كما هو الحال مع نقطة مؤثرة أخرى تتعلق بولاية المنطقة العازلة.
ماذا تقول لائحة الخط الأخضر في الواقع؟ تنص المادة 2، وهو العنصر ذو الصلة هنا على ما يلي: “تقوم جمهورية قبرص بإجراء عمليات فحص لجميع الأشخاص الذين يعبرون الخط بهدف مكافحة الهجرة غير الشرعية لمواطني الدول الثالثة واكتشاف ومنع أي تهديد للأمن العام والمصالح العامة. سياسة.”
وينص على أنه لا يُسمح لمواطني الدول الثالثة بعبور الخط إلا بشرط أن يكون لديهم تصريح إقامة أو وثيقة سفر صالحة.
حتى الآن، هذه هي القواعد التي تنطبق على أي من نقاط الدخول إلى قبرص. توضح ناسيا هادجيجورجيو، الأستاذ المساعد في العدالة الانتقالية وحقوق الإنسان بجامعة سنترال لانكشاير، أن أي شخص يسافر عبر مطار، أو يصل إلى أي من موانئ البلاد، يجب أن يستوفي هذه المتطلبات.
لكن القانون الدولي ينص على استثناءات لهذه القواعد.
العمود الفقري للاستثناء بالنسبة لطالبي اللجوء هو أنهم لا يحتاجون إلى تقديم الوثائق. وعلى هذا النحو، تقول: “إن تنظيم الخط الأخضر ليس له أي صلة هنا” .
وكانت إحدى النقاط الشائكة في النقاش هي مكان العثور على المهاجرين. وتعرفت السلطات القبرصية عليهم في المنطقة العازلة ورفضت دخولهم إلى الجمهورية. وعلى الرغم من أن هادجيورجيو وديميترياديس والأمم المتحدة يصفون ذلك بأنه سياسة ردع، فقد سعت الحكومة إلى التمييز بين أراضي الخط الأخضر ومناطق الجمهورية.
وقال وزير الداخلية كونستانتينوس يوانو في وقت سابق من هذا الأسبوع إنه إذا شق أي من المهاجرين طريقه إلى أراضي الجمهورية، فستتم معالجة طلب اللجوء الخاص بهم .
ولهذا السبب فإن بيان المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، الذي يزعم أن خمسة مهاجرين وصلوا بالفعل إلى بورنارا ولكن تم إعادتهم قسراً إلى المنطقة العازلة، له أهمية خاصة – لأنه يتناقض تمامًا مع رواية الحكومة.
ومع تناقض كل من الأمم المتحدة والدولة مع بعضهما البعض وعدم وضوح الحقيقة بشأن الحقيقة الفعلية، يحدد هادجيجورجيو وديميتريادس أنه لا ينبغي أن يهم إذا كان المهاجرون موجودين في المنطقة العازلة أو في الجمهورية.
“إن الادعاء الثابت لجمهورية قبرص على مر السنين هو أن المنطقة العازلة تقع تحت السيطرة الفعلية للجمهورية”، يقول هادجيورجيو.
ويضيف ديميتريادس أن قبرص تتمتع بولاية قضائية إقليمية على الجزيرة بأكملها باستثناء مناطق القواعد السيادية (SBAs) ونتيجة للغزو، فقدت السيطرة على المناطق التي تحتلها تركيا.
ويرى أنه مع أخذ ذلك في الاعتبار، فإن رفض الحكومة قبول طلبات اللجوء من المنطقة العازلة يعد بمثابة تنازل فعلي عن ولايتها القضائية.
“التفسير الصحيح هو أن قبرص تتمتع بالولاية القضائية على المنطقة العازلة.”
ومع أخذ ذلك في الاعتبار، ينبغي لها أن تقبل طلبات اللجوء المقدمة من المهاجرين الموجودين على الخط الأخضر.
وأضاف “بهذه السياسة التي اتبعتها الحكومة تتخلى عن سلطتها على المنطقة العازلة. لماذا 31 شخصًا ؟
وبحلول يوم الجمعة، انخفض عدد المهاجرين إلى 25 مهاجرًا، ومن المفترض أن بعضهم تمكن من الوصول إلى الجمهورية. لكن لم يتم تأكيد طلب اللجوء.
ويقول الخبراء إن المنطقة العازلة تقع ضمن اختصاص جمهورية الصين، وعلى هذا النحو، ينبغي قبول طلبات اللجوء
وفي الوقت نفسه، يرى هادجيورجيو أن الحادث الأخير هو استمرار لموقف متشدد من الحكومة والذي بدأ في عام 2020.
وتعتقد أنه عندما أُغلقت نقاط التفتيش بسبب فيروس كورونا، جاء ذلك جنبًا إلى جنب مع تغيير سياسة اللجوء من الدولة.
قبل عام 2020، كان بإمكان أي مهاجر يقدم نفسه عند نقطة تفتيش أن يتقدم بطلب اللجوء. بمجرد ظهور فيروس كورونا وإغلاق نقاط التفتيش، لم يعد بإمكان المهاجرين طلب اللجوء كما كانوا يفعلون في الماضي. واستمر الأمر على هذا النحو حتى الآن.
وبلغ هذا ذروته في فشل من نوع ما في عام 2021 حيث كتبت المفوضة الأوروبية للشؤون الداخلية إيلفا جوهانسون إلى وزير الداخلية في ذلك الوقت نيكوس نوريس بعد أن حوصر مهاجران كاميرونيان في المنطقة العازلة لعدة أشهر. رفضت الحكومة التزحزح.
وكتب يوهانسون في رسالة اطلعت عليها صحيفة صنداي ميل: ” من المهم أن تدعم قبرص الحقوق الأساسية وقيم الاتحاد الأوروبي ، ولا سيما حق اللجوء، بما يتماشى مع مكتسبات الاتحاد الأوروبي وبما يتوافق مع لائحة الخط الأخضر”.
“إن أي تدابير يتم اتخاذها لمعالجة الوضع الصعب يجب أن تكون ضرورية ومتناسبة وتحترم الحقوق الأساسية بشكل كامل.”
وفي ذلك الوقت، كان وصول البابا هو الذي أظهر للمهاجرين مخرجاً، واستمرت المحنة لمدة سبعة أشهر.
وعلى الرغم من عدم تكرار الحادث منذ ذلك الحين، فقد اتخذت الحكومة عددًا من التدابير لردع المهاجرين عن طلب اللجوء.
ويشمل ذلك الاتفاقيات المبرمة مع دول أخرى لزيادة العائدين، بما في ذلك الاتفاق الأخير مع لبنان ، وتعيين أكثر من 200 ضابط شرطة خاص للقيام بدوريات على الخط الأخضر في العام الماضي.
في أبريل/نيسان، أعلنت الحكومة أنها ستعلق النظر في طلبات طالبي اللجوء المقدمة من المواطنين السوريين، وهي خطوة وصفها خبراء حقوق الإنسان بأنها تمييزية ومثيرة للقلق .
وفي محاولة لوضع الحادث الأخير في سياقه، قالت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في الأشهر الأخيرة، إن هناك “تقارير متعددة عن اعتراض ثم صد قوارب تحمل طالبي لجوء يحاولون الوصول إلى الشواطئ القبرصية”.
كل هذا يتماشى مع سياسة الحكومة المتشددة بشأن الهجرة. ووفقا ليوانيدس هناك جانبان رئيسيان تركز عليهما الدولة. أولاً، ضمان رفاهية المهاجرين وثانياً “حماية مصالح الدولة “.
0 Comments